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■ 杨增晖
今年中央一号文件提出,持续实施数字乡村发展行动,发展智慧农业,缩小城乡“数字鸿沟”。数字经济作为新一轮科技革命和产业变革的先机,与聊城“建设农业强市”的远景目标具有强烈耦合性。今年的市委农村工作会议明确了“走好平原特色乡村振兴聊城路径”的新定位。大力发展数字农业,是顺应国家数字经济发展大势的逻辑必然,是响应山东省加快农业数字化转型的号召,更是推动聊城市农业高质量发展的重要引擎。
数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态,数字经济能够在优化产业结构、提升农民数字生活质量、增强电子商务等方面提升农业数字化水平。聊城作为平原农区,是保障国家粮食安全的核心区。发展数字农业,是保障粮食安全目标的现实要求,是满足人们美好生活的客观需要,更是推进平原特色乡村振兴的必由之路。
其一,发展数字经济能够建立粮食安全系统思维,以数字化推动粮食生产、流通、消费等全链条的效率提升,如土地流转的“非农化”“非粮化”严重威胁着粮食安全,在此背景下,聊城市建成全市一体化农村综合产权流转交易平台,可系统推进土地经营权流转等农村产权业务,依靠信息技术实现对土地流转全方位监控,准确掌握农村土地数据信息。
其二,发展数字农业是满足人们美好生活的客观需要。以数字经济赋能乡村振兴,既能让农业经济得到发展,又可保护生态环境,对于实际运用“千村示范、万村整治”工程经验,建设宜居宜业和美乡村有着较强现实价值。如“数商兴农”就是以数字要素改变农村传统生产生活方式,促进农产品和工业品的双向流通,带动基础设施建设。如聊城市高唐县姜店镇西郭村,依托当地“网红”郭旭凤、郭铖铖的带动效应,打造“线上直播+线下产业”模式,以一个“网红”,带动一片产业,兴旺一个村庄,西郭村“旧貌换新颜”,满足了群众对美好生活的物质需要、生态需要和生活需要。
其三,发展数字经济是推进平原特色乡村振兴的必由之路。过去一年,聊城市各级各部门聚力打造平原粮仓、着力发展平原农业、加力塑造平原风貌、大力创新平原模式。要推动聊城市农业强市实现“质”的飞跃,需要以数字化驱动智慧农业发展,数字化筑牢种业安全根基,持续推动“数商兴农”工程,以数据化文旅平台开发乡村资源优势。
目前,我国正迈向数字经济发展的高速阶段,数字经济的发展机遇为平原特色乡村振兴聊城路径的实现提供了强大的技术赋能,但在现实层面,仍面临数字农业基础较薄弱、数字农业产业建设缺乏整体规划、农村地区网络基础设施建设滞后和数字农业经济区域发展不充分不平衡等诸多矛盾和障碍,这导致数字经济赋能平原特色乡村振兴的效应并未充分发挥。要立足数字中国发展的时代契机,坚持靶向发力、重点推进,从制度保障、动力保障、结构保障和协同保障四个方面构筑数字农业支撑架构,以政策推进作为数字农业发展的先导,顶层谋划制定实施方案,加大示范区农村数字基础设施投入,促进数字技术与农村各项产业深度融合,调动各类经营主体齐发力疏通发展中的“堵”点和“淤”点,形成“以城带乡、共建共享”的城乡融合发展格局,守正笃实、久久为功,以数字为农业“添动能”,成就平原特色乡村振兴“加速跑”。
(作者单位:中共聊城市委党校)
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