聚力九个突破 推动强市建设｜冠县：项目如峰聚 发展起宏图

　　编者按 在全年棋到中盘、赛程过半的关键时间节点，中共聊城市委十四届四次全体会议举行，明确了下半年攻坚决胜的任务书和路径图，要求坚持不懈在九个方面聚力突破，推动强市建设攻坚克难、行稳致远。今日起，《聊城日报》推出“聚力九个突破 推动强市建设”专栏，紧扣聊城高质量发展的“两个定位”，聚焦九个方面聚力突破，充分展现全市上下坚定不移贯彻市委全委会精神、踔厉奋发开创高质量发展新局面的火热实践，激励广大党员干部群众以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，推动强市建设重点任务取得突破。

　　秋天是丰收的季节。在8月4日至6日举行的全市高质量发展重点项目现场观摩评议中，冠县位列全市第一名，创造了历年重点项目现场观摩最好成绩。

　　华超金属轻量化高强度车轮项目

　　项目建设是推动高质量发展的牛鼻子和强引擎，是稳投资、调结构、惠民生的重要支撑。冠县以项目建设为抓手，推动县域经济高质量发展，上半年，全县实现地区生产总值同比增长6.4%，全体居民人均可支配收入同比增长6.8%，全社会固定资产投资同比增长10.1%，社会消费品零售总额增幅10.2%，网络零售额同比增长44.6%。

　　优环境 强服务 “营商之冠”深入人心

　　冠州国际陆港钢铁加工中心项目（效果图）

　　“冠州国际陆港项目占地3207亩，总投资102亿元，是全县有史以来投资最多、占地面积最大的项目。建成后将形成1800万吨（年）货物吞吐能力，年降低综合物流成本超过10亿元，带动周边2万多人就业。项目将成为支撑冠县经济发展的新引擎、山东对外开放的新高地、国家区域物流的新枢纽。”8月18日，冠县土地发展集团有限公司董事长刘元祥告诉记者。在全市高质量发展重点项目现场观摩评议中，冠州国际陆港项目给与会者留下深刻印象。

　　“水之积也不厚，则其负大舟也无力”，如果说项目是舟，那营商环境就是水。冠县牢固树立“项目为王”理念，结合“三提三敢”工作要求，在全县开展了“马上就办、真抓实干、为民服务、奋勇争先”新风行动，把优化营商环境放到经济社会发展大局中去谋划、去部署，持续优化环境，为市场主体提供全方位服务，打造“营商之冠 安商之县”服务品牌，为项目建设和经济发展保驾护航。冠州国际陆港、鑫林纸制品瓦楞纸板、华超金属科技轻量化高强度车轮、华冠资产灵芝高端加工大健康产业集群等项目纷至沓来。同时，在双招双引、“放管服”改革等方面大胆创新，推出“一枚印章”管审批、“政务服务+N”一件事改革等举措，为重大项目落地开绿灯。

　　营商环境的优化进一步激发了市场主体活力。据统计，冠县今年共实施重点项目133个，其中15个项目入选省重点，23个项目入选市重点，全市最多。截至目前，冠县入选聊城市特色产业集群6个，其中精品钢板、绿色智能锻造入选山东省特色产业集群，冠洲集团获评国家级制造业单项冠军，百佳食品、肯石重工获评省级制造业单项冠军。

　　摸实情 出实招 “链长制+专班”高效运转

　　“有了这个证，我们企业的业务范围进一步拓展，市场竞争力更强了。”8月14日，拿着刚颁发不久的特种设备生产许可证，冠县肯石重工股份有限公司总经理贺广民很激动。在冠县装备制造（轴承）产业链人员的全程帮办和督促整改下，原来搁浅的特种设备生产许可证顺利下发。

　　在产业链发展中，冠县摸实情、出实招，以链长制为加快产业发展的总抓手，建立并优化“七链八专班七保障组”推进机制，谋划“1张图谱+N张清单”的具体实施路径，围绕主导产业强链延链，聚焦产业、企业、项目、要素四个重点，统筹推动产业科学快速发展。全县新增国家级专精特新“小巨人”企业1家，实现零的突破；新增创新型中小企业59家、省级专精特新企业36家、省级瞪羚企业5家；新增市级绿色工厂4家。

　　华冠灵芝大健康产业集群项目

　　“链长制+专班”由县委书记、县长担任县级总链长，全体县级干部担任链长（班长），推行“周报工作、月度评比、季度考评、年度考核”工作机制，各链长（班长）定期巡链诊链、现场办公，研究解决重点难点问题。冠县的“链长制+专班”做法，得到省领导的批示肯定，2022年，在全市链长制工作年度排名中列第1位。

　　栽梧桐 引凤来 平台支撑坚实有力

　　如何让项目进得来、留得下、发展得好？冠县集全县之力做大做强开发区，努力将开发区建设成为实体经济高质量发展示范区和引领区、绿色低碳高质量发展先行区建设的排头兵。今年以来，开发区38家企业入选省2023年科技型中小企业名单，16家企业获批省专精特新中小企业，1家企业获批瞪羚企业，申报成果创历年之最。

　　鑫林超宽幅瓦楞纸板项目

　　冠县经济开发区现有规模以上企业96家，以全县1%的面积，聚集了全县39.5%的规模以上工业企业、32%的固定资产投资额、34.7%的税收收入、88%的实际使用外资，在全县高质量发展中主引擎、主阵地的作用越来越明显。

　　6月20日，冠县高标准召开全县支持开发区高质量发展大会，印发涉及七大项的《推动县经济开发区高质量发展的意见》，聚焦开发区经济发展、双招双引、科技创新、改革开放等主责主业，切实抓好企业党的建设、投资审批、项目建设、经济运行、企业服务、安全生产、生态环保等职能，彻底理清与职能部门的权责边界，真正形成政策集成、资源集聚的合力，开发区建设迈上快车道。

　　船到中流，人到半山；过去未去，未来已来。

　　当前，下半年的经济考卷已铺陈开来，冠县把在全市高质量发展重点项目现场观摩中形成的精气神化作“三提三敢”新动力，冲刺三季度，奋战“全年红”。

　　文/朱海波 许永飞 图/记者 朱玉东