□ 本报记者 李子路 刘兵
国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),将“聚焦建设更高水平平安中国”列为“七个聚焦”之一,从多方面对推进国家安全体系和能力现代化进行部署,在我省广大党员干部群众中引发热烈反响。
“党的十八届三中全会提出,设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。党的二十届三中全会把维护国家安全放到更加突出位置,以制度建设为主线落实党的二十大报告中提出的‘统筹发展和安全’,对推进国家安全体系和能力现代化进行专章部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚决维护国家安全、保障国家长治久安的坚强决心和责任担当。”省委党校(山东行政学院)科社部副教授何丽说。
今年是习近平总书记创造性提出总体国家安全观10周年。广大干部群众表示,总体国家安全观推动中国特色国家安全理论和实践实现历史性飞跃,是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。新时代新征程,一定要深刻学习领会、全面贯彻落实总体国家安全观。
维护国家安全、确保长治久安,需要完善的体制机制作保障。《决定》部署国家安全领域改革,一个很重要的特点是通过完善维护国家安全体制机制,推动实现高质量发展和高水平安全良性互动。要通过进一步全面深化改革,不断健全已有制度,在新领域新实践推进制度创新,以完善的体制机制护安全保稳定。
健全国家安全体系,是保障国家安全的治本之策。“随着形势的变化,安全问题从以军事安全为主的传统安全,到传统安全和非传统安全并举的综合安全,再到综合安全与系统安全一体的总体安全转变。因此,深刻认识国家安全的重要性,健全国家安全体系至关重要。”山东大学国际问题研究院院长、中国社会科学院学部委员张蕴岭表示,要按照全会部署,强化国家安全工作协调机制,完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系,完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系。构建联动高效的国家安全防护体系,推进国家安全科技赋能。
公共安全无处不在,一头连着经济社会发展,一头连着千家万户。《决定》提出,健全重大突发公共事件处置保障体系,完善大安全大应急框架下应急指挥机制,强化基层应急基础和力量,提高防灾减灾救灾能力。
制定应急救援队伍建设和物资储备地方标准15项,其中12项国内首发;成立航空救援站、应急救援特勤队;选强培育31支市级救援队伍,打造水陆空立体化专业救援力量体系……近年来,潍坊市应急管理局在健全处置保障体系上下了不少功夫,基层安全保障和应急处突能力不断提高。“我们将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,努力做好‘防’和‘救’两篇文章,鼓足干事创业的精气神,守牢安全发展的生命线,以高水平安全服务保障高质量发展。”潍坊市应急管理局局长王法顺说。
突出共建共治共享、坚持自治法治德治相结合,《决定》提出坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。
“健全社会治理体系是一项系统工程,需要多主体协同协作、良性互动,努力形成工作合力。”省委政法委分管日常工作的副书记孙成良说,省委政法委将进一步深化平安山东建设,充分履行牵头抓总、统筹协调、督办落实职能,坚持守正创新、注重系统集成,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解工作机制,坚决维护好人民群众切身利益,为奋力谱写中国式现代化山东篇章创造安全稳定的政治社会环境。
基层治理是国家治理的基石。《决定》提出健全乡镇(街道)职责和权力、资源相匹配制度,加强乡镇(街道)服务管理力量。“推动社会治理体系重心下移、力量下沉、保障下倾,有助于激发基层干事创业活力、提升基层治理效能,让改革红利触手可及,切实打通基层治理‘最后一公里’。”何丽说。
以完善的体制机制护安全保稳定,必须坚持以人民为中心的价值取向。“国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望,解决群众反映和关心的电信网络诈骗、‘两抢一盗’案件、道路交通事故等问题,公安机关责无旁贷。”省公安厅党委委员、政治部主任、新闻发言人王海防说,“贯彻落实全会精神,山东公安机关将聚焦人民群众对平安品质的更高期待,完善社会治安整体防控体系,健全扫黑除恶常态化机制,依法严惩群众反映强烈的违法犯罪活动,努力提升人民群众安全感,为现代化强省建设保驾护航。”
在复杂严峻形势下统筹发展和安全,尤其要注重初级产品保障安全,端稳“饭碗”,让“压舱石”更坚实。山东立足省情实际,有针对性地补短板、强弱项、固底板,防范化解粮食、能源资源、产业链供应链、科技、文化、社会、生态、金融、网络等领域安全风险,努力在护航强国建设中贡献山东力量。
“满足群众粮食需求,确保粮食供应链可靠安全,必须构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。”德州市发改委党组成员、市粮食安全保障中心主任徐德泉说,“我们将吃透全会精神和改革要求,全方位夯实粮食安全根基,健全粮食和食物节约长效机制,凝聚集成改革强大合力,为建设更高水平的‘齐鲁粮仓’贡献德州力量。”
奋进之路非坦途,必须用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战,在危机中育新机、于变局中开新局。广大干部群众表示,下好先手棋、打好主动仗,以高质量发展提升维护高水平安全的能力,以高水平安全为实现高质量发展保驾护航,我们就能在攻坚克难中打开发展新天地,人民群众的获得感、幸福感、安全感必将更加充实、更有保障、更可持续。
(□记者 张海峰 刘一颖 参与采写)
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