两会进行时·深度观察丨农业增效 农村增美 农民增收——政府工作报告解读之三

　　本报记者 赵宏磊

　　乡村兴，则聊城兴。乡村振兴是激荡在聊城大地上最为动人的梦想，是近300万聊城农民心中最热切的期盼。政府工作报告提出，“我们要全面落实乡村振兴战略部署，推动农业增效、农村增美、农民增收，加快由农业大市向农业强市迈进。”

　　作为传统的农业大市，聊城14%以上的生产总值来自农业；用全省1/18的土地生产出全省1/10的粮食、1/7的瓜菜菌，完全有基础、有条件做好农业农村工作，农业农村是我们发展的最大潜力和希望。

　　筑牢产业之基

　　以工业思维推动农业现代化

　　产业是发展的根基，是解决农村一切问题的前提。

　　“聊城农业有优势、有特色，但也长期存在小、散、弱等问题，必须强化产业组织理念，运用现代科技手段装备农业，引入高效管理方法做好全链条、系统化运营，不断推动农业产业提质增效。”12月28日，市委书记李长萍在参加讨论时指出。

　　新建高标准农田64万亩，粮食生产实现面积、单产、总产“三增”；新增全国名特优新农产品10个、“三品一标”118个，“聊·胜一筹！”产品销售额突破100亿元，聊城“新三宝”品牌成功推出……聊城乡村振兴的步伐越发铿锵有力。

　　以工业思维推动农业现代化，首要任务就是推动农业产业链式发展。报告提出，要发展“一镇一业、一村一品”，推进一二三产融合发展。开展农产品加工业突破行动，建设一批现代农业产业园，壮大一批预制菜加工企业，规上农产品加工企业营收突破1000亿元。

　　12月27日，市人大代表、顺利智慧冷链物流有限公司总经理张富海说，目前公司日产百吨的预制菜生产线、日分拣300头生猪的生产线、每小时分拣5000只鸡的生产线完成招投标，明年五一全面投产；另外，和宁波联帮昌运国际贸易有限公司、国家电力（中巨电投）等数十个冷链物流500强企业正在合作洽谈中。这些项目的运营与合作，为冷链物流园区明年全面运营后实现五个亿的营收提供强有力的保障，为茌平区打造十亿级农产龙头产业集群提供坚强的新基建物质基础保证。

　　报告指出，我市将实施品牌强农计划，新增重点品牌标识80个以上，提升“聊·胜一筹！”核心竞争力，打响聊城“新三宝”品牌；大力发展农村电商，营业额突破80亿元，增长25%以上。“我认为发展农村电商，将优质农产品打造成‘叫得响’的品牌是关键。”12月28日，市政协委员苏义强深有感触地说，“我将当好乡村振兴路上的农村电商带头人，宣传中国蔬菜第一县，让更多的人了解莘县农产品，塑造聊城农业形象。”

　　彰显生态之美

　　让农村变得更加美丽宜居

　　党的二十大提出建设“宜居宜业和美乡村”的战略任务，对乡村发展提出了更高要求。

　　我市坚持全域统筹、以城带乡、内外兼修，既努力提升“颜值”面子，又注重丰富“内涵”里子，乡村面貌得到显著提升。

　　规划是建设的蓝图。报告提出，我市将推进村庄规划应编尽编，深化整县整镇人居环境整治，打造示范片区11个，建成省级美丽乡村示范村38个。“建议在县域层面做好村庄布局工作，以调整优化后合并的行政村为单元，对村庄类型，比如城郊融合类、集聚提升类、特色保护类、搬迁撤并类或者其他类予以明确，明确各村庄的发展方向和定位。”12月28日，市政协委员张书银说，这样一方面可以配套建设完善的乡村生活圈，解决农民反映最强烈的实际问题；同时，可解决农业农村发展最迫切的产业空间不足问题，也为加快土地流转，促进农村土地规模化经营，提高农业生产效率，发展现代农业提供保障。

　　提高乡村“人气”，必须坚持基础设施先行，从群众最关心、最期盼、最现实的发展要求抓起，办好农村各项公共事业。今年，全市1283个村庄供水管网完成改造，农村清洁取暖实现应改尽改；新改建农村公路750公里，临清获批创建“四好农村路”全国示范县，城乡基础设施建设正在不断完善。报告提出，我市将统筹农村基础设施建设，推广“点菜单”式新建农村住房，新改建农村公路500公里，提升农村坑塘防汛蓄水生态功能，加强农村改厕后续管护，农村生活污水治理覆盖率达到50%以上。

　　拓宽增收之路

　　让农民生活更殷实更幸福

　　促进农民持续增收，是乡村振兴战略的中心任务。

　　实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。3.5万脱贫人口实现务工就业，“两不愁三保障”和饮水安全水平持续提升；新增省级示范社131家，农业生产托管面积超500万亩，全国“农服进万家”系列活动在高唐举办；农村网络零售额突破65亿元，冠县、东阿入选全国农产品数字化百强县，茌平入选全国县域流通服务网络强县；农村人均可支配收入增长6.3%，高于城镇2个百分点……这一组组数字，见证着全市乡村老百姓的日子越过越红火。

　　政府工作报告提出，巩固拓展脱贫攻坚成果，发展乡村富民产业，加快4个衔接乡村振兴推进区建设，争创2个省级乡村振兴齐鲁样板示范区。“守牢保障国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果两条底线，是两项不容有失的政治任务。”12月28日，市政协委员周忠伟说，“我们将开展新一轮高标准农田建设，持续夯实粮食生产根基，组织好粮食和重要农产品生产，打造沿黄绿色粮仓，不仅保数量，而且保质量、保多样、保稳定、保安全。”

　　农民更加富裕富足，日子越过越红火。市政协委员岳喜伟是莘县王奉镇北十户村党支部书记、村委会主任。近年来，村里结合沙质土壤特点，重点发展富硒地瓜种植，通过“党支部+合作社”的模式流转村民土地入股合作社，形成了地瓜种植特色产业。“我村在发展集体经济过程中，充分发动群众的积极性，让群众成为发展村级集体经济的主体，成为经济发展的受益人。目前每亩地瓜的纯收入在4000元以上，极大激发了群众增收致富的热情。”12月28日，岳喜伟对记者说，“我们将充分开发利用本土人才，积极与东京残奥会游泳冠军贾红光联系，邀请其为家乡的农产品代言，发挥示范带动作用，更好地促进乡村发展。”