县市区委书记谈巡察工作丨扛牢主体责任 做实政治监督 答好巡察工作的新时代问卷

■ 阳谷县委书记 彭志国

巡察作为“国之利器、党之利器”，是巡视工作向基层的延伸和拓展。新一届阳谷县委深学细悟习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神，坚决贯彻党中央决策部署和省委市委工作要求，切实履行巡察工作主体责任，努力答好巡察工作高质量发展的新时代问卷。

突出政治引领，扭住主体责任“牛鼻子”。坚持高位推动，先后5次主持召开县委常委会、书记专题会研究巡察工作，分管副县长列席县委常委会，直观了解分管领域存在的问题，督促“一岗双责”落细落实。高标准编制巡察工作五年规划，为巡察工作高质量发展指明方向、明确目标。强化组织保障，选优配强巡察干部，先后出台《推动巡察工作提质增效的十八条措施》等一系列制度规范，今年又补充5名干部到巡察岗位历练。明确工作重点，牢记“国之大者”，紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展、利民惠农政策落实等开展巡察，以实际行动践行“两个维护”。

突出问题导向，紧盯发现问题“生命线”。巡察方案差异化，根据被巡察党组织职能职责差异，分别制定巡察重点。对村级巡察明确4项18条重点监督内容，对县直部门（单位）巡察明确5项26条重点监督内容，提高了巡察监督的针对性。巡察方式多样化，在探索“三式”（打包式、点穴式、牵引式）工作法的基础上，充分运用“线上+线下”方式，通过市民热线、走村入户等形式广泛拓宽群众反映问题渠道。巡察对象精准化，将权力集中、资源密集、涉及重大民生、干部群众反映集中或在全县工作中较为落后的单位党组织列入重点巡察对象，优先进行巡察。突出贯通融合，用好协调联动“组合拳”。充分发挥巡察综合监督作用，持续深化巡察与其他各类监督的协调协作。坚持巡纪监督全流程贯通，从巡前信息共享、“活情况”沟通，到巡中问题定性、线索研判，再到巡后问题整改、线索办理等巡察全过程加强协调联动，实现无缝对接。深化与组织监督融合路径，围绕党的政治建设、组织建设、干部选拔任用等方面，强化监督深度配合，做到同频共振、同向发力。提升巡审联动质效，完善信息共享、会商研判、联动整改和人员保障四项机制，放大巡审联动叠加效应。积极构建“大监督”格局，加强与财政、农业农村、民政等职能部门监督的协调联动，2020年以来共下发巡察建议书14份，推动解决相关行业领域深层次问题。

突出标本兼治，聚焦问题整改“落脚点”。持续强化问题整改主体责任、监督责任落实，推动巡察整改走深走实。点上问题面上管。对巡察发现的普遍性问题，督促其他党组织未巡先改，放大巡察效应。比如，针对巡察发现的弱势群体帮扶政策落实不到位问题，在全县层面开展了专项治理。系统问题专项改。对部分单位存在的历史遗留问题，通过开展系统内专项治理，促进规范提升。比如，针对巡察发现的部分乡镇应收账款长期挂账问题，安排财政部门开展集中整治，进一步规范乡镇财务管理。深层次问题根上治。以巡察问题整改促进制度创新，持续提升基层治理能力。比如，针对巡察发现的村级小微权力运行不规范、监督不到位等问题，积极打造民生智慧监督平台，有效治理农村基层“微腐败”。