创新赋能的生动实践——聊城市属国企以创新引领高质量发展探析

■本报记者 曹天伟

百年变局下，科技创新是“关键变量”，也是高质量发展的“最大动能”。

建设集安全生产、智能应用、民生保障等于一体的聊城智慧公交项目，打造融合政务监管、物业管理、业主服务在内的智慧物业综合服务平台……在如今的聊城国资国企领域，一股股创新热潮涌动。按照国有企业改革三年行动要求，市国资委把国企改革创新放在重中之重的位置，引领市属国有企业创新技术工艺、管理方式、服务模式，着力提升企业核心竞争力，走出一条以创新引领高质量发展的路子。

创新提升民生温度

6月26日下午3时56分，市民赵丽君来到市城区滨河大道兴华路西站站台，准备乘公交车前往站前街。等车间隙，她打开“水城通e行”App，查询到距离最近的K249路公交车还有两站到达，约1.2公里。“有了这个App，公交车什么时候到站，一查就知道。”赵丽君说。

让群众“掐点”等公交，只是聊城智慧公交建设带来的便利之一。针对群众对公交出行的新需求，聊城公交集团加快城市公交数字化转型，重点打造安全公交、智能公交、民生公交、多元化公交、标杆公交，让城市交通更通畅。

如在安全公交方面，聊城公交集团先后引入全覆盖视频监控系统、CAN总线系统、DMS驾驶员行为分析系统等，编织起覆盖出车前、行驶中、收车后的安全监测“一张网”。出车前，系统对车辆整体车况和零部件进行自检，杜绝“带病”车辆上路；行驶中，对驾驶员打瞌睡、注意力不集中等危险驾驶行为和运营车辆偏离车道情况进行实时监测并及时预警；收车后，通过对行车数据和驾驶员操作分析，生成驾驶员行为和隐患路段分析报告，方便管理人员对重点人员和路段进行管控。科技赋能带来效率提升，2021年，聊城公交安全事故费用控制在25.8元/千公里，远低于60.5元/千公里的省内平均水平。

山东省2022年工作动员大会，将“加强民生改善创新”列为当前和今后一个时期要重点抓好的“十大创新”之一。围绕提升国资国企服务民生的能力和水平，市国资委引导市属国有企业加大创新投入力度，以新思路、新招数、新手段办好民生实事，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

自从安装了“聊城宜生活”App，聊城光岳花园小区居民赵致感觉自己的生活更加便捷了，家里水管、电路坏了，在App上报修，水费、电费在App上缴纳，甚至购物、请家政也能在上面完成。

这款App是聊城市智慧物业服务平台的建设内容之一。该平台由聊城市民安物业服务中心建设运营，应用互联网、大数据技术，将物业行业政务服务、行政监管、物业管理、便民服务贯穿起来。其中，行政监管系统主要服务于物业行政主管部门，重点建设行业基本信息管理、四级联动投诉管理等模块，方便加强对物业行业的全面监管；物业管理系统主要服务于物业公司，分为数据上报、投诉工单、收费管理等模块，可有效提升物业服务效能；便民服务系统主要服务于小区业主，提供咨询、报修、投诉、购物、缴费等多元化便民服务。

创新驱动产业之变

如何用创新驱动产业之变，撬动效能之变，是国资国企面临的一道时代考题。

从濒临破产到年销售收入1.74亿元、利税2000万元，聊城新泺机械有限公司只用了3年。作为聊城一家老牌国有企业，新泺机械前身为聊城内燃机厂，主要从事铸件、塑钢门窗、塑料机械及制品的生产销售，由于市场原因及管理不善，企业一度徘徊在破产的边缘。从2018年起，企业调整经营方向，引入国内一流的铸造生产线和多种大型精密机械加工设备，为客户量身定制各类大型机械铸件。

“转型很难，难就难在不光要设备更新，更要更新管理、更新理念。”谈起企业的转型之路，公司董事长王立林深有感触。企业狠抓源头管控，在研发环节，加大科技研发资金投入，瞄准市场需求开发新产品；在生产环节，设置一些关键控制点，对相关数据反复试验对比、优化提升；产品下线后，严格落实自检、互检、专检“三检”制度，确保质量安全。平时，加强员工技能培训，提升全员质量意识。目前，企业共生产4大系列300多种产品，多次荣获国内外铸件金奖。依靠过硬的产品质量，公司先后与德国西门子、美国卡特彼勒、约翰·迪尔等世界500强企业及国内济柴、上柴、淄柴等高端制造企业达成战略合作伙伴关系，出口份额占比达到60%。

创新的强大驱动力，不仅体现在推动企业自身壮大上，还体现在服务实体经济发展上。作为全国重要的无缝钢管生产基地和集散地，聊城拥有一大批钢管制造企业。针对部分企业资金短缺的情况，聊城金投控股有限公司采取托盘模式发展供应链业务，面向国内大型钢厂采购原钢，并建立了建筑钢材仓库，方便本地钢管制造企业“随用随取”。钢管制造企业每次取货时，只需交纳当次的费用，既减少了原材料占用库存，又大大缓解了资金压力。今年1—5月份，聊城金投已发展托盘业务5亿元，支持客户采购原钢10万吨以上。

在发展供应链等核心业务的同时，聊城金投还积极建立应急转贷等多维度服务制度，积极对接齐鲁银行、潍坊银行等多家金融机构，为正常运营的中小微企业在贷款到期时解决暂时性资金周转困难、无法顺利还款的问题。今年一季度，共开展转贷业务38笔，转贷金额3.4亿元。截至目前，公司已服务地方中小企业1000多家， 为地方经济转型发展中有效发挥了“润滑剂”作用。

创新引领转型发展

6月23日下午，在聊城水务集团下属的聊城市水务污水处理有限公司厂区，机器轰鸣、人员穿梭，分布式光伏项目正在加紧施工中。

“这个项目建设工期2个月，建成后预计年发电量226万千瓦时，每年可减少碳排放约1900吨，相当于每年种植10万棵树产生的生态效益。”谈起项目收益，公司党支部副书记张敏告诉记者。

污水处理主要依赖电能的消耗，会间接造成大量碳排放。针对这一行业难题，聊城水务集团与山东水发能源集团合作，建设分布式光伏项目建设。项目总装机容量2130.3千瓦，总装机面积11500平方米，采用“自发自用、余电上网”的模式，利用露天水池和建筑屋顶等铺设太阳能光伏发电板，实施光伏发电。同时，项目拟利用水源热泵技术回收污水中的热能和有机物能量等，实现综合能源利用，着力打造“碳达峰、碳中和”的聊城样板。

在推动能源结构调整的同时，聊城水务集团还全力推进污水处理提标改造工作，近期先后与丹麦水协、哈工大马军院士团队、上海市政总院、山东省环保产业服务有限公司等进行技术对接，通过“招才引智”汲取专家智慧和专业技术力量，共同对提标改造难题进行攻关。目前，集团已和国内外多位专家及技术团队建立定向交流机制。

科技因子的注入，为越来越多的传统行业带来生产形式、运营方式、管理模式的全方位转变。在这一过程中，市国资委不断丰富创新政策“工具箱”，引导市属国有企业把科技创新作为“头号任务”，加快培育新动能、塑造新优势。

山东众城保安服务有限公司是目前全市唯一具有武装押运服务资质的国有独资企业。企业加大技术设备资金投入，建成了全市最大的专业化技术安防中心，也是全市唯一一家能与110指挥中心实现联动的智能平台。中心引入防盗报警系统、视频监控报警系统、出入口控制报警系统等，特别是先进的动态感知录像探测器，可在报警时弹出现场画面进行比对分析，并通过GPS准确定位，显著提升了应对突发事件的能力。