我市十五条措施为市场主体“补血”“减负”

　　本报讯（记者 曹天伟）6月28日上午，市政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请市市场监管局负责同志介绍《聊城市市场监督管理局保市场主体发展十五条措施》有关情况，并回答记者提问。

　　市场主体连着千家万户，创造了大量就业机会，是稳就业的重要推手。截至今年5月底，全市拥有各类市场主体68.8万户，同比增长9.09%，增速居全省第6位。但受新冠肺炎疫情影响，市场主体面临着成本、产业链、市场等诸多压力。为此，市市场监管局制定出台了保市场主体发展的十五条措施，从外资登记注册、金融支持等方面，为市场主体“补血”“减负”，帮助它们渡过难关。

　　提升外资企业登记便利度，保市场主体“生得快”。《措施》提出，建立外商投资企业登记注册八市跨域通办机制，便利外商投资企业登记就近办、异地办；推行歇业备案制度，为受疫情影响等导致经营困难的市场主体提供“缓冲带”，助力市场主体强势复苏。

　　强化支持帮扶，保市场主体“长得大”。我市加强政银协作，推动银行等金融机构加大对重点领域和受疫情影响严重行业的小微企业、个体工商户的金融支持力度；构建市场监管、地方金融监管、财政、人行、银保监等部门合力推进知识产权质押融资工作格局，力争2022年知识产权质押融资金额比2021年增长50%；加强质量品牌建设，扎实开展市长质量奖评选，对获质量品牌荣誉企业和纳入“好品山东”品牌体系的企业按照《聊城市质量发展和专利奖励办法》给予奖励。

　　改善竞争环境，保市场主体“活得好”。我市加快创建放心消费示范单位，发展线下无理由退货承诺单位；开展乳制品等食品生产经营企业提升行动，持续促进食用农产品批发市场规范提升，开展清洁厨房评定工作；建立完善涉企收费监管机制，健全规范收费公示制度，加大违规涉企收费治理力度，聚焦水电气暖、公用事业等重点领域深入开展涉企收费专项治理，打通降费减负“最后一公里”。

　　推行柔性监管，保市场主体“存得久”。我市全力推进破产重整企业信用修复工作，鼓励企业主动纠正违法失信行为，重塑良好信用；推行包容审慎监管和柔性执法，完善并落实市场监管领域轻罚、免罚清单，对首次违法、危害较轻、非主观故意、积极整改的企业，在坚持合法性原则的基础上实施包容审慎监管，做到过罚相当、处罚与教育相结合，对符合条件的轻微违法行为不予处罚，采取责令改正、提醒告诫等柔性监管措施。