喜迎党代会｜把群众的事当成天大的事——写在市第十四次党代会召开之际③

把群众的事当成天大的事

——写在市第十四次党代会召开之际③

■ 本报记者 夏旭光

江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。守民心重在守民生，把民生工作做出实效，人民生活水平提高了，幸福指数上来了，民心自然就凝聚了。

民之所盼，政之所向。市委书记孙爱军强调，增进民生福祉是发展的根本目的，全市党员干部要牢固树立“把群众的事当成天大的事”理念，想问题、办事情、作决策都要考虑群众意愿、维护群众利益、做到让群众满意，不断提高群众对党委政府工作的满意度。

两年来，聊城市深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，推动“三遍访”工作与“我为群众办实事”实践活动深度融合，遍访群众问需求、学史力行解难题，切实提升了群众的获得感、幸福感和满意度。

把握好两个维度 俯身听群众呼声

“大叔大娘，我们是‘民情书记’服务队的党员，大家在生活中有什么意见建议吗？”“小区里废弃的门岗、围墙十几年也没拆，有极大的安全隐患。”“小区花池里没花，反而垃圾堆积、杂草丛生，一到夏天，蚊虫乱飞，臭气熏人。”“小区里没有广场，更没有健身器材，我们想活动都没地方。”……临清万和园小区是一个建成十多年的老旧小区，没有物业公司管理，小区居住环境与其他新建小区存在极大差距，居民意见很大。“民情书记”服务队来到万和园小区，挨家挨户去倾听群众的呼声。

群众身边每一件琐碎“小事”，都是关乎他们切身利益的大事。孙爱军指出，要做到把群众的事当成天大的事，得把握好党员干部维度和群众维度，广大党员干部只有扛起党员主体责任，把群众放在心中最高位置，真正做到把群众当成父母、兄弟姐妹和孩子，把群众的事当家事，把群众的来信当家书，才能想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。自“三遍访”纾难解困集中行动开展以来，我市广大党员带着从群众利益出发的换位思维和人民至上的情怀，带着感情、带着责任，沉到一线去，构建起全方位、多层次、广覆盖的社情民意征集机制和民意表达渠道，更加有效地听民声、汇民智、聚民力、解民忧。

我市整合多条民意收集渠道，组建由市委、市政府直接领导的12345市民热线，平均每天受理群众诉求超过4000件；选派1.5万余名机关干部组建4899个“民情书记”服务队，走出机关大门，放下架子、迈开步子、抛开面子，遍访企业、村居和群众，走进群众家门，讲群众听得懂的大白话、实在话、真心话，摸清群众急难愁盼问题；派出一批改革义务监督员、网络监督员、营商环境监督员，近距离畅通与群众沟通交流的渠道，扩大群众的话语权，及时向党委政府反映群众身边的痛点难点堵点问题……

在切身体会到万和园小区群众的困扰后，“民情书记”服务队迅速联系临清市综合行政执法局。随后，临清市城市园林服务中心进驻小区，修剪、移植花木，清理了花池垃圾；临清市环境卫生服务中心拆除了废弃墙、废弃门岗；临清市政工程服务中心对花池进行硬化、铺设花砖、安装健身器材；临清市路灯服务中心在广场新装太阳能庭院灯……仅用10天就解决了困扰群众十几年的“痛点”。

掌握好三种方法 踏实办好民生事

“这么快就完成了，太高效了！”2021年9月16日，市民王学玲顺利完成了其在冠县冠州印象小区的商品房产权登记。与以往不同的是，王学玲并未到冠县不动产登记中心办理，也没有提供户口簿、结婚证等申请材料，仅携带一张个人身份证，约15分钟时间，就在不动产登记便民服务站完成了“一证办证”。

以前，不动产登记的流程复杂，需要很多资料，群众反映希望能够减少流程、减少申请资料。为了响应群众诉求，我市深化“放管服”改革，启动人脸识别和电子签章功能，实现了远程身份核验，将“一网通办”平台服务端延伸到便民服务站，市民仅凭一张身份证便可就近前往服务站“一站式”办理，只进一门、只跑一次、只扫一证，实现了不动产登记业务办理“一张网”，数据共享“一片云”， 部门联动“一条链”。

“安民之道在于察其疾苦”，做好民生工作，更重要的是把察到的“疾苦”变为工作方向。聊城市用好“听取群众意见，学习群众智慧；抓住关键少数，引领绝大多数；脚踏实地干好，理直气壮宣传”等三种方法，不断完善解决民生难题的体制机制，着力构建从问题受理、转接办理到意见反馈、督促整改的工作闭环，切实提高广大党员干部联系服务群众的能力水平，确保事事有回应、件件有着落。

按照“首接负责”的要求，“民情书记”服务队对能力范围以内的问题当即处理，对能力范围以外的问题，则通过“我的聊城”App线上转办，并跟踪办理流程。

充分发挥市大数据局、12345市民热线等职能部门行业优势，利用大数据、互联网科技手段对“民情书记”服务队进行智能化、数据化管理，用一部手机实现了群众反映问题即知即办的目标，极大提高了遍访质量和转办效率。

大力开展“一把手走流程”行动，部门负责人带头“走流程”，以普通群众身份或陪同群众办理的形式，体验线上、线下各种办理渠道，对各自部门工作开展全流程检验，通过真体验、真感受，来找差距、补短板，切实解决企业和群众办事过程中遇到的操心事、烦心事、揪心事。

如今，我市广泛听取人民群众心声，把人民群众的好想法转化为推动发展、服务民生的好办法，并深入分析各类外显问题背后的深层次原因和矛盾，梳理归纳、举一反三、标本兼治，切实解决一批实际问题，形成一批治本措施，总结一批典型案例，让“金点子”成为“金钥匙”。

茌平区步同良党代表工作室积极对接金融机构，打造“1+3”金融聚合平台，推动经济金融的良性互动和健康发展；东阿县姜楼镇打造“365工作室”，自主研发“365初心驿站”App，群众可以在线留言、提交建议、互动交流，确保365天联系“不断线”、服务“不打烊”；东昌府区郑家镇党代表工作室将非公企业党组织、医院党支部进行整合，形成了涵盖工业企业、农业企业、服务机构的共建共商共享服务矩阵……

处理好四种关系 托起稳稳的幸福

2021年9月27日，东阿县实验小学三年级学生姜仁昊吃过早饭后从家里出门，步行5分钟就来到了教室。“以前实验小学将全校一、二年级学生安排在了城区外的新校区，城区内的两个校区则只有三至六年级的学生。校车先送一年级学生再送二年级学生，前后两班校车相隔半个多小时。上学期，孩子上学，要先花近40分钟乘校车。现在，城区内的校区所有的年级都具备了，孩子再也不用坐校车了。”姜仁昊的妈妈任秀丽格外高兴。

“由于东阿县城区学生人数增多，多所学校出现了‘一校多址’的情况。各分校年级设置分散，造成学生家长接送孩子麻烦，孩子也因为经常要赶校车而出现睡眠不足的问题。”东阿县教体局党组成员、副局长马国栋说，该局整合全县教育资源，实现了城区小学一至六年级全设置、城区中学七至九年级全设置，1.2万名中小学生实现就近入学。

从群众最不满意的地方改起，从群众急难愁盼的事情做起，才能让群众信服，赢得群众拥护。

市行政审批服务局针对群众反映的问题，主动对标省内外先进地区，承诺办结时限在省内中上水平的基础上再压缩60%，即办件类审批事项全面实行“预审及补齐补正环节前置”，确保“只跑一次”甚至“一次不跑”；市城管局园林中心党员干部把铁路益民小区50多处废弃管道井填埋后，又栽植了近200棵树苗……

2021年，市民热线办结率达到99.8%；“民情书记”服务队遍访企业、村居和群众，协调解决各类问题4.6万个；财政民生支出占比提高2个百分点，新建改扩建中小学24所、幼儿园42所，完成乡镇卫生院和村卫生室建设项目196个，城镇新增就业4.5万人，登记失业率优于省控目标1.8个百分点，群众满意度进一步提高。实施城市更新行动，加快构建“15分钟生活圈”，在全省地级市中率先上线“城市大脑”，解决长期以来房地产未办证和已入住未办证项目问题，让19.7万户群众受益，城市高度、厚度和温度都在提升……

服务群众没有终点，只有连续不断的新起点。如今，我市牢牢把握“把群众的事当成天大的事”的理念，立足常态长效、完善体制机制，切实把党史学习教育成效转化为办实事的工作动力，把心和情用到群众看得见、感受得到的一个个具体行动中，体现在一件件为民、便民的小事上，在一街一景、一砖一瓦、一草一木上见精神、见温度、见党性，在为群众办实事中不断赢得人民群众的信任，进一步增强党和人民的血肉联系，托起了群众“稳稳的幸福”。（文中图片均为资料图）