激活“三驾马车”强引擎——市委经济工作会议精神解读之五

　　■ 本报记者 尹腾淑

　　投资、消费和出口，作为拉动经济增长的“三驾马车”，其快与慢、稳与进，关系到经济发展的速度和质量。

　　要做好今年经济工作，实现“稳字当头、稳中求进”，增强投资、消费、外贸三大需求对经济增长的协调拉动作用至关重要。市委经济工作会议明确提出，多措并举驱动“三驾马车”，努力推动经济实现质的稳步提升和量的较快增长。

　　一分部署，九分落实。如何驱动“三驾马车”?市发改委主任郭守印认为，面对当前错综复杂的国际国内经济形势，要创新发展理念，从供给侧和需求侧两端发力，推进“三驾马车”协调用力，着力培育壮大新动能，下决心提升改造旧动能。

　　投资是稳增长的“驾辕之马”。发挥投资的关键作用，重在形成精准投资、有效投资，不搞“大水漫灌”。

　　稳投资的首要抓手是重点项目。一个重点项目就是一个经济增长点，能释放出强大的辐射带动作用。“在项目建设上，我们要先人一步、棋高一着。研判、谋划、行动得早，赢得时间、掌握主动的胜算就大。”郭守印表示，“我们要紧紧牵住项目建设这个‘牛鼻子’，坚持在投资重点上突出补短板，在项目选择上突出纳入规划的项目，在投资决策上坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时强化责任担当，盯紧项目堵点、难点，主动对接、了解问题，并及时加以解决，做到全过程、全要素、全方位服务保障，推动重点项目建设提速、提质、提效，为高质量发展提供有力支撑。”

　　完善的基础设施和服务功能是一个地区培育竞争优势、积蓄发展后劲、承接产业转移的前提条件。今年，我市将继续加快基础设施建设，从完善交通运输网络、提升城市基础配套设施建设等方面入手，增强高质量发展的“硬件”支撑能力，在区域竞争中培育更大优势。

　　数据显示，国内消费需求已超过投资需求，成为经济发展的主要引擎。地处冀鲁豫三省交界处的聊城，是一个人口大市，消费市场潜力巨大，且对外开放的程度越来越高。激发消费潜力，全力稳住外贸外资基本盘，聊城有基础，也有能力。

　　“新常态下，消费正逐渐成为拉动经济增长的‘第一动力’。”市商务和投资促进局局长张银东说，提升传统消费、培育新兴消费，不仅能不断满足人民群众对美好生活的需要，更能持续激发市场活力，积蓄发展新动能。2022年，我市将从健全商业体系、深挖消费潜力、促进农村消费、发展电子商务等方面入手，加快推进“15分钟社区便民生活圈”建设，制定年度促消费活动计划，每季度举办一次大型专项促消费活动，完善县、乡、村三级电商公共服务体系，推动电商直播基地建设，培育“直播网红打卡地”。

　　乡村消费一头连着市场，一头连着农民生活。近年来，随着农民收入不断增长、农村消费补贴政策的实施，农村消费市场进一步活跃，广袤的乡村大地正在释放出巨大的消费潜力。聊城将加快建设一批能提供综合性服务的乡镇商贸中心，加强农产品供应链体系建设，培育“乡镇商贸中心建设示范镇”，打造集购物、餐饮、休闲娱乐、商品配送等多业态于一体的消费服务综合体。

　　2021年，全市进出口保持较快增长，为稳定经济增长作出重要贡献。去年前11个月，全市进出口总额达到490.7亿元，同比增长29.4%。“越是在非常时期，越要用非常之功。当前，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的正式生效，给我们带来了宝贵的发展机遇。我们要牢牢把握时机，更好地‘引进来’‘走出去’。”张银东说，市商务和投资促进局将抢抓窗口期，引导企业利用好优惠政策，增强企业拓展国际市场布局的意识;以更大力度发展跨境电商和海外仓，鼓励中小微企业上线“开店”。此外，协议将有助于跨国公司更加灵活地进行产业布局，市商务和投资促进局将积极开展有针对性的招商活动，吸引更多外企特别是制造业外企在聊城布局。