市委经济工作会议五大民生看点

　　■ 本报记者 夏旭光

　　“必须扛牢民生责任，民生稳则人心稳、社会稳”“切实兜牢民生底线，保障群众基本需求”“办好一批民生实事，确保民生支出占比稳定在80%左右”……围绕人民群众关心的就业、住房、养老、教育等民生问题，1月13日举行的市委经济工作会议传递出一系列重要信息。

　　发展成果最终要体现在民生改善上，而民生改善也能有力促进经济发展。2022年，我市将继续树牢“把群众的事当成天大的事”的理念，聚焦共同富裕目标，努力增进民生福祉。

　　提升城市品质：

　　塑强区位优势 改善群众生活

　　“我市将发挥基础设施建设的先导作用，今年超前谋划、加快推进。”市委经济工作会议鲜明的观点传递出，我市将围绕建设有高度、有厚度、有温度的城市，着力提升基础设施保障能力。

　　交通作为城市的血脉，不仅滋养着城市文化，也承载着群众的幸福感，是城市品质最直观的体现。在交通方面，我市将加快济郑高铁建设进度，做好雄商高铁聊城段开工的充分准备，争取聊城机场项目前期工作取得新突破;加快推进聊邯长高铁、聊城至泰安城际铁路建设;建设东阿至阳谷、德上高速临清连接线，积极配合推进济南至东阿、济南至临清、德州至高唐等高速公路项目，打通一批连接济南的快速通道。

　　搭好骨架，还需巧用“绣花”功夫完善城市细节。我市将抓住省基础设施“七网”行动的契机，完善城市配套设施建设，推动有条件的县率先完成雨污分流管网建设;抓好5G基站等新型基础设施网建设，进一步完善“城市大脑”功能、推进场景应用，为高质量发展提供有力支撑。

　　释放内需潜力：

　　促进传统消费 培育新兴消费

　　需求与供给是对立统一的。没有需求的供给必然带来产能过剩，没有供给的需求只能是望梅止渴。会议提出，我市将继续以供给侧结构性改革为主线，优化消费环境、提高供给水平、增加有效供给，释放内需潜力。

　　我市将提升传统消费，着力稳定住房、汽车、家电等消费，研究出台购置新能源汽车、置换绿色智能家电、智能家居等支持政策;推动传统服务业改造升级，吸引知名品牌开设首店，引导和支持骨干企业创新业态、开设分店，发挥龙头效应和规模效应。

　　步行街是居民消费的重要场所，与人民生活息息相关。打造特色步行街，可以说是民心所向、市场所盼、发展所需。我市将重点打造2—3条市级示范步行街，各县(市、区)因地制宜培育1—2条特色商业街，大力发展社区商业，打造“15分钟社区便民生活圈”。

　　此外，我市还将培育新兴消费，深入实施电子商务突破行动，建设电子商务公共服务平台，完善县乡村三级电商公共服务体系，推出一批特色鲜明的消费网红店、打卡地……

　　做好稳产保供：

　　巩固传统优势 发力线上竞争

　　保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。

　　会议提出，我市将深入实施乡村振兴战略，抓牢重要农产品稳产保供。坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，切实做到“农田就是农田，而且必须是良田”。

　　我市将坚持藏粮于地、藏粮于技，全面完成高标准农田建设任务，大规模开展农田水利建设，以更大力度引导农民流转土地、托管生产，支持适度规模经营，切实提高农产品综合生产能力。此外，我市还将以抓项目方式抓乡村振兴，推动“一镇一业”“一村一品”，打造特色农产品优势区;加快发展农产品精深加工，以更大力度推进农村电商，增强农产品线上竞争力。

　　稳增产、稳收入、稳结构、稳基地，我市将大力发展绿色农业、优质高效农业、品牌农业。

　　稳就业促就业：

　　筑牢民生之本 设岗增容扩面

　　“要确保就业形势稳中向好。就业是民生之本，要高度重视、提前着手，在量和质上齐下功夫。”

　　2021年，我市稳就业促就业，不断拓宽劳动者就业渠道、保障合法权益，城镇新增就业4.5万人，群众的获得感切实增加。

　　2022年，我市将有针对性落实就业见习、社保补贴、创业补贴、援企稳岗等政策，办好面向不同层次、不同类型人才的招聘会，开展送政策、送岗位、送服务下乡活动，为企业用工和劳动者求职就业服好务。力争新增城镇就业4万人以上，确保高校毕业生总体就业率稳定在85%以上。

　　近年来，依托互联网平台的新就业形态成为吸纳就业的重要渠道，外卖骑手、快递小哥、网约车司机、主播、社交电商推广员等劳动者数量大幅增加。我市将进一步健全制度，加强用工单位监管，维护好就业人员的合法权益。实施城乡公益性岗位扩容提质行动，重点面向农村剩余劳动力和城镇长期失业人员，新设一批公益性岗位。

　　提高生活质量：

　　为民排忧解难 丰富精神生活

　　2021年，我市新建改建中小学24所，幼儿园42所，完成乡镇卫生院和村卫生室建设项目198个，城乡基本公共服务均衡发展取得新进展;常态化帮扶机制日趋完善，针对生活困难群众的兜底措施更有力度;养老服务体系建设日益推进，广大老年人享受到的服务更加精细……人民生活的幸福感是最重要的，而这种幸福感来自哪里呢?毫无疑问，人民的衣食住行水平和幸福感的程度息息相关。

　　市委经济工作会议中指出，2022年，我市教育投入确保只增不减，新建改扩建中小学校30所，幼儿园28所，规范民办义务教育发展，完成5所“公参民”学校转公任务;继续提升基层医疗卫生服务能力，各县(市、区)都要谋划一批让群众看得见、感受得到的民生项目，建设一批环卫驿站、零工客栈、助老餐厅、社区托育站等，为群众解决实际困难。

　　我市还将高度重视房地产市场的平稳健康发展，落实因城施策机制;确保年底前城镇开发边界外13个未建成安置区全部高质量建成并让群众满意入住;巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，进一步抓好控辍保学、医疗救助、稳岗就业等工作，确保各类行业政策不断档、不滞后，巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果，坚决防止规模性致贫返贫。

　　此外，我市还将进一步丰富群众精神文化生活，扶持一批红色研学基地、青年文创街区，在居民小区中建设一批“小而美”的城市书吧、文化驿站等新型公共文化空间，广泛开展全民阅读、艺术普及和群众文化活动，提高群众文化参与度，在全社会营造天朗气清、健康向上的社会氛围。

　　(本文图片均为资料图)