县域专刊丨加速崛起 再塑辉煌 聚焦高唐绿色低碳高质量发展之三：新农业·新农村·新气象

　　2024年5月20日《聊城日报》5版

　　新农业·新农村·新气象——探析平原特色乡村振兴聊城路径的“高唐力量”

　　时光驻足，苦禅故里，向上之风如纱，发展之水似镜。以“画”为媒，以“鲤”相待，乡间闻笑语，田间漾人声……

　　从“考课农桑，天下第一”，到“货以木棉，甲于齐鲁”，再到“全国农业社会化服务创新试点重点县”“中国锦鲤第一县”……高唐县以打造乡村振兴示范片区为引领，以推动农业社会化服务为载体，积极探索乡村产业发展、乡村建设、乡村治理的新路径、新模式，以高质量“三农”工作助推乡村全面振兴。

　　遥想钟鼓楼前月，今约蝶变春秋风。高唐正以独特的风采坚定前行，为平原特色乡村振兴聊城路径贡献“高唐力量”。

　　高位推动 压实工作责任

　　全国农服进万家系列活动、全省春季田间管理暨春耕备播现场会先后在高唐举办；

　　全县农林牧渔业总产值同比增长4.2%，居全市第3位；

　　获批“全国小麦单产提升整建制推进试点县”；

　　全县粮食作物种植托管面积占比达86.8%；

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　　累累硕果的背后，是高唐县在现代农业发展中走出的新路子。

　　高唐县出台《关于加快实施乡村振兴战略十三条措施》，压实镇村两级党组织责任，大力发展村党组织领办合作社，推动实施土地流转、土地托管。

　　在乡村振兴示范片区建设方面，高唐县建立以县委、县政府主要负责同志任双组长，县委副书记、副县长综合协调，31个县直部门协调帮包，镇街前线攻坚的示范区建设领导小组，制定了《乡村振兴示范区建设的实施意见》和《三年工作规划》，不断压实县镇村和部门“四方”工作责任，并组织观摩评比，定期进行工作调度。

　　平原特色 打造示范片区

　　今年以来，高唐县聚力打造平原粮仓，着力发展平原农业，加力塑造平原风貌，大力创新平原模式，全县农业综合产能得到有力提升，乡村振兴示范片区建设取得了积极成效，为坚定不移走好平原特色乡村振兴聊城路径进行了积极的“高唐探索”。

　　该县坚持连片打造、整体推进，规划建设12个乡村振兴示范区。同时，突出平原地貌特色，一体推进三十里铺镇、姜店镇、清平镇三个省市级示范片区建设，重点在县城西部谋划建设“古镇林海、画乡鲤都”乡村振兴示范区，以李奇村大写意书画、三十里铺锦鲤、清平生态林场和玉米花生间作为产业支撑，打造具有高唐特色的乡村振兴示范片区。

　　坚持高标准规划，突出平原特色。坚持规划先行，发挥集聚效应，以示范片区为“小切口”，转变发展模式，优化发展路径，建设具有平原地貌特点的示范片区。其中在三十里铺示范片区规划突出打造“三个一”，即：锦鲤“一条鱼”、农业社会化服务“一块田”、马颊河两岸村庄农文旅产业“一条河”特色资源。

　　坚持高质量服务，强化要素赋能。强化项目赋能，2023年以来，全县各片区共实施项目62个，涉及资金9.97亿元，有效带动片区提升。强化企业赋能，采取“企业+政府平台+村集体+运营公司”模式，建设农事服务中心，真正解决资金难题。强化人才赋能，全县各示范片区全部建立“杜站长工作室”，培育“土专家”“田秀才”等农村实用人才7000余人，有力保障科技支撑。

　　金融赋能 解决资金难题

　　丞相故里，书圣后裔。受琅琊王氏家族儒家家风影响，清平镇石门村民风淳朴、村风和谐。该村通过党支部领办合作社统筹资金，建设恒温库、养殖、光伏项目，带动群众增收100余万元。今年，重点打造了石门农场、葡萄采摘园、农业社会化服务站项目，3个项目投入运营后，可带动村民就业80余人，群众增收可达19万元。

　　黑老村，因村内养殖黑牛闻名周边。该村是通过党支部领办合作社路径实现增收致富的典型村。2022年，清平镇党委政府动员在外青年刘士民返乡创业，并担任村支书，成立高唐龙腾畜禽养殖合作社，通过市场化、商业化的模式，构建基层服务组织，带动周边农村剩余劳动力就业，增加了农民收入，探索出一条服务“三农”、助力乡村振兴的有效路径。龙腾畜禽养殖项目一期投资5000万元，占地30余亩，建设高标准养殖棚8000平方米，蛋鸡存栏量50万只，年产富硒蛋1.5亿枚，产值1.2亿元，利税1300万元，带动120人就业。

　　高唐县积极引领，用好“鲁担惠农贷”等金融政策，有效解决了产业发展和党组织领办合作社经营中的资金短缺难题，带动村集体和农民增收。2023年，农担业务新增255户、金额2.1亿元，列全市第2位；在保387户、金额2.7亿元，列全市第2位；2024年第一季度，农担业务新增56户、金额5663万元，列全市第1位；在保381户、金额2.8亿元，列全市第2位。

　　发力托管 推进规模经营

　　农业社会化服务，是实现农业现代化的必由之路。 围绕粮食产能提升，高唐县采取全程托管、多环节托管等模式，走出一条具有高唐特色的农业适度规模经营之路。同时，积极推动农业社会化服务模式向全域化、精细化转变。

　　高唐县粮食作物种植托管面积占比达86.8%，培育农业社会化服务组织152家，具备全程机械化服务能力的服务组织78个，2家合作社获评“全国统防统治星级服务组织”。该县获批“全国农业社会化服务创新试点重点县”，为全省唯一。“小农户+大服务”工作经验做法，获省领导批示肯定，省农业农村厅发文在全省推广。

　　在乡村振兴示范片区，农业生产托管模式有效促进了农业增效、农民增收，引领小农户迈向大农业，共享农村改革成果。

　　围绕解决“谁来种地”的问题，充分利用示范区奖补资金，建设农业社会化服务中心2处，培育农业社会化服务组织8家，具备全程机械化服务能力的有4家。

　　围绕解决“如何种好地”的问题，依托党支部领办合作社开展居间服务，把小农户分散经营的土地集中起来，对接社会化服务组织实施生产托管。截至目前，示范区内粮食种植托管面积5.8万亩，覆盖率超90%，推进集体增收和农民收益超155万元。

　　围绕解决“钱从哪里来”的问题，坚持金融赋能，用好“鲁担惠农贷”等政策。2024年示范区内农担业务新增12户、金额1322万元；在保52户、金额4809万元，有效带动村集体和农民增收。

　　立足资源 发展特色产业

　　立足资源禀赋，高唐大力发展小麦全产业链条、农产品深加工、黄河故道玉米花生间作高效种植、锦鲤养殖四大优势特色产业。

　　在小麦全产业链上，做大优质麦生产基地，推动和兴面粉、双龙制粉等头部企业深入实施产品体系提升工程，实现该县质量管理从田间地头到食品企业的无缝对接。

　　在农产品深加工上，市级以上农业产业化龙头企业达54家，其中省级龙头企业达13家。新认证三品一标品牌46个，“高唐大豆油”“高唐小麦粉”认定为“全国名特优新农产品”；永旺食品有机产品获“第十五届中国国际有机食品博览会金奖”。该县获评全省农产品加工业高质量发展先行县。

　　在黄河故道高效种植上，以推广花生玉米复合种植、沙土红薯等高效种植模式为抓手，全面推进“万元田”建设。

　　在锦鲤特色养殖上，改造提升工厂化养殖车间，完善锦鲤产业链条，接续举办全国锦鲤大赛，进一步擦亮“锦鲤之都”品牌。

　　五月的书画之乡，万亩林海尽葱翠，千年古城焕新颜！

　　初夏的锦鲤之都，翰墨丹青绘振兴，锦鲤游龙向客迎！

　　今年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年，也是加快推进高唐“加速崛起、再塑辉煌”的重要一年。高唐县将继续把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，把责任扛在肩上、抓在手上，努力让农业发展更有势头，让和美乡村更有盼头，让农民生活更有奔头！

　　文/记者 贾新伟 图/资料图