近年来,冠县围绕金融赋能乡村振兴,通过政府搭台、金融唱戏,赢得高质量发展的满堂彩。“冠县乡村振兴金融平台”入选农业农村部2023年地方金融支农十大典型案例。
一、构建大平台,解决“谁唱戏、唱什么戏”的问题
围绕“党建引领、系统谋划、高位推动、协同推进”的工作方针,抢抓政策机遇,健全组织体系,全力加速推动。一是争取多方资源。全力做好与驻聊各银行机构沟通协调,引导更多金融资源注入经济社会发展的重点领域和薄弱环节。聘请24家市级银行行长担任县政府金融顾问,先后3次邀请省、市金融顾问团走进冠县开展政银企对接活动,为全县经济社会发展出谋划策、把脉问诊,实现了“融资”与“融智”的有机结合。二是抢抓一个机遇。抢抓政策性贷款机遇,成立政策性银行信贷工作领导小组,周密安排部署,高位推动落实。2022年以来,累计争取农发行政策性授信43.6亿元,居全市第二位;投放12.4亿元,居全市第三位。三是构建三级体系。积极推动政府性融资担保体系建设,与省投融资担保集团、省农担公司、省普惠担保公司签订合作协议,获批省农担公司业务试点县,被授予全市首个“担保体系共建先行县”称号。2022年成功争取省农担公司30亿元、省投融资担保集团50亿元担保额度。截至今年5月末,鲁担惠农贷在保余额30680万元,居全市第一位;新增7454万元,居全市第二位。
二、搭建大舞台,解决“唱好戏、唱精品戏”的问题
建立专业人才队伍,支持业务骨干进企下乡,推动金融服务县域全覆盖。一是打造千人队伍。创新金融人才机制,建立起一支县乡村全面覆盖、广泛延伸的金融人才队伍。在县级层面,从金融监管部门、银行、保险等金融监管机构中,选拔100名金融骨干组成金融辅导团,专业做好金融宣讲;在乡镇层面,选拔46名金融干部到18个镇街挂职,专职做好金融服务;在村级层面,为每个自然村选培1~3名村级金融专员,专门做好金融服务。通过整合县乡村三级金融人才队伍力量,强化配套工作机制和考核办法,为乡村振兴提供坚强人才保障和智力支撑。二是开展百场活动。每周组织辖内11家银行行长、分管行长、业务骨干,到乡镇开展“金融服务进企下乡”活动,先实地走访,再与企业家、村支书、种粮大户、养殖大户座谈,把金融服务送到田间地头、企业车间,全力助企惠民纾困。截至目前,已累计开展进企下乡活动400余场,对接市场主体77万家(次),完成授信529.2亿元,到位资金356.6亿元。三是设立千个站点。结合乡镇基础和工作实际,引导辖内每个银行帮包1—2个乡镇(街道),对辖区所有村庄逐一开展金融对接,对符合条件的开展整村授信,有条件的设立乡村振兴服务站,实现金融帮扶全覆盖。目前,全县金融机构共设立各类村级金融服务站点1130个。四是实施亿元激励。实行财政性资金存款与银行信贷支持挂钩激励,对服务全县经济高质量发展做出突出贡献的金融机构,每半年拿出3.1亿元财政性存款进行激励,进一步激发了金融机构干事创业、服务大局的激情和动力。
三、创建云平台,解决“能看戏、不能点戏”的问题
在全国创新研发上线“冠县乡村振兴金融服务平台”,创新打造“线上任意选、下单随时点、银行快抢单”的服务模式,真正让群众享受到贷款最简单、最快捷、最省钱的“云服务”。一是政府搭台,银行“上货”。驻冠11家银行在平台上架各自金融产品,产品名称、利率、申请条件等一目了然,客户可像超市购物一样自主选择金融产品,长期无人选择的金融产品,将倒逼银行自行下架,实现优胜劣汰、让利于民。同时,客户也可自行发布融资需求,银行根据需求提供金融产品,客户货比三家后,选择最适宜自己的一款。2023年,润昌农商行贷款利率下降0.94个百分点,减少群众利息费用7725万元。二是群众点单,数据“跑路”。用户注册后,随时随地通过手机操作即可完成贷款申报流程,有效打通了金融机构和企业、个体之间的信息“鸿沟”,真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。自2022年7月5日正式上线以来,平台注册用户已达到27万余人,实现18个乡镇(街道)、760个自然村、11家银行机构全覆盖,线上发放贷款60亿元。三是平台赋能,云端“查账”。平台开设政策要闻、金融超市、信用冠县、阳光村务、产权交易、生产托管、农品共享等板块,实现村集体资产、交易项目等信息可查可见,方便群众有效监督,成为群众参与村务监督和乡村治理的瞭望台,实现数字乡村和数字金融的有效融合,助力更多“新农人”成为“兴农人”。
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